在中东局势动荡、其本人领导的政府刚刚成立数周的情况下，韩国总统李在明决定不参加本周在荷兰举行的北约峰会。分析人士说，此举表明韩国地区外交的变化。
李在明的保守派前任尹锡悦在过去三年中曾三次出席北约峰会。而李在明预计将缺席本次北约峰会，这引发人们对首尔外交意图的猜测。然而，观察人士警告称，不要对此进行过度解读。
韩国庆南大学远东问题研究所教授林乙哲6月23日对香港《亚洲本周》记者表示：“如果不是美国轰炸伊朗核设施，李在明总统会参加北约峰会的。”
他补充说：“如果把这一决定看作向中国发出的信号，或者是新政府领导下韩国外交考量的转向，那就过度解读了。”他指出，李在明政府仍在制定其地区和全球战略。
但其他观察人士警告说，在地缘政治方面，舆论很重要。
韩国梨花女子大学国际问题专家利夫-埃里克·伊斯利表示，李在明可能担心“措辞强硬的联合声明会冒犯中国”。伊斯利说，李在明作出这一决定的另一个原因可能是，“特朗普的注意力集中在伊朗以及北约盟国的国防开支上，而不是与韩国达成关税协议”。
李在明总统办公室6月22日宣布，考虑到不断恶化的中东局势和国内的紧急事务，总统将不会前往海牙参加原定于6月24日至25日举行的北约峰会。他最初曾考虑参加这一活动，希望与美国总统特朗普就贸易和安全问题进行会谈。但伊朗和以色列之间的冲突最终改变了韩国的打算。
林乙哲和其他分析人士认为，李在明此前一直没有决定是否参加北约峰会，直到最近的中东事态发展令其天平发生倾斜。
林乙哲说：“由于预计此次峰会的重点将是中东危机，因此韩国影响议程的机会有限。”他还补充说，因为日程紧张，李在明与特朗普举行双边会晤不太可能。
李在明还曾希望在加拿大七国集团峰会期间会见美国总统特朗普，但在特朗普因以色列和伊朗之间的敌对行动不断升级而突然提前返回华盛顿后，会晤被取消。
韩国仁川大学政治学教授李隽汉（音）说，韩国国内因素也发挥了决定性作用。他说：“由于国内有内阁任命和经济复苏等紧迫问题，李总统根本无法证明这次访问是合理的。”
路透社6月23日援引知情人士的话报道称，日本首相石破茂也计划取消出席本周的北约峰会。
澳大利亚也表示，其领导人不会出席北约峰会。（编译/胡溦）
本文由香港《南华早报》网站6月23日发表，原题为《韩国缺席北约峰会：这是实用主义之举还是外交转向？》，作者是朴灿庆（音）。
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